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莆田市住房公積金管理中心關于莆房金委【2019】6號文件的政策解讀

594房產網 2019-06-20 10:31 互聯網

[文章摘要]關于莆房金委【2019】6號文件的政策解讀。

    594房產網訊

莆房金委〔2019〕6號

莆田市住房公積金管理委員會關于調整住房公積金政策的通知


為貫徹落實中央“房子是用來住的,不是用來炒的”精神及上級有關要求,切實把中央要求的“穩地價、穩房價、穩預期”落到實處,促進我市房地產市場平穩健康發展,同時為了進一步深化“放管服”改革,優化營商環境,防范資金風險,中心學習借鑒各地市的住房公積金政策規定,結合我市實際,對我市住房公積金政策進行部分微調。現解讀如下:

一、關于行政事業單位新調入人員當月公積金繳交基數認定按原單位的繳交基數或按人社部門核定的當月工資加上新單位已發放的各類可納入公積金繳交基數的上一年度獎金等。

軍轉人員或國企轉入行政事業的人員當月公積金繳交基數認定,按人社部門核定的當月工資加上新單位可享受同級別同等次的各類可納入公積金繳交基數的上一年度獎金等。

從2018年1月1日起,未按上述規定繳交造成月繳交基數變動的部分,允許給予補繳。

解讀:根據國務院頒布的《住房公積金管理條例》第十六條“職工住房公積金的月繳存基數為職工本人上一年度月平均工資”規定,結合我市的實際情況,對2018年1月1日后,行政事業單位人員工作調動(含軍轉人員及國企轉入行政事業的人員)的當月公積金月繳存基數認定及補繳的內容進行明確,年度匯繳基數調整按莆房金管〔2019〕21號文件執行。

二、職工在申請辦理跨市省內轉移或省內合并業務時,有未結清的住房公積金貸款出現逾期未還款、騙提騙貸尚未退還款項的不予以辦理,須結清逾期款項、退還騙提騙貸款項后,方可辦理相關轉移合并手續;被行政司法等有權機關凍結的,須取得行政司法等有權機關同意后方可辦理相關轉移合并手續。

解讀:2019年2月起,全省各中心全部使用新版的“福建省住房公積金綜合管理信息系統”,每個繳存職工在全省只能有一個住房公積金繳存賬戶,當職工工作調動時,應當將原繳存賬戶轉移到新工作單位,因部分職工出現上述一些騙提騙貸或逾期未還款的現象,根據福建省住房和城鄉建設廳《關于嚴厲打擊住房公積金違規提取行為的通知》(閩建辦金函〔2019〕3號)、《福建省住房和城鄉建設廳 中國人民銀行福州中心支行關于印發福建省個人住房公積金貸款管理暫行規定的通知》(閩建〔2012〕18號)和《莆田市住房公積金管理中心逾期貸款催收管理暫行辦法》(莆房金業管〔2017〕26號)文件的規定,要求加大騙提騙貸行為懲治力度,規范公積金管理,故出現上述一些騙提騙貸或逾期未還款現象的職工不允許辦理跨市省內轉移或省內合并業務。

三、對貸后斷繳12個月及以上的借款職工,其利率按最新的商業貸款利率(含上浮)執行,若借款職工補繳后并繼續正常繳交滿一年的,可申請恢復公積金貸款利率(恢復利率從批準之日起執行),同筆貸款只能申請恢復一次。自發文之日起3個月內,若借款職工補繳后并繼續正常繳存的,可繼續按公積金貸款利率執行。

解讀:根據“福建省住房和城鄉建設廳 中國人民銀行福州中心支行關于印發《福建省個人住房公積金貸款管理暫行規定》的通知”(閩建〔2012〕18號)文件和莆田市五屆六次管委會會議精神:文件執行之日起,我中心將在新增購房貸款職工的合同協議里增加約定條款,明確對貸后斷繳累計12個月及以上的借款職工采取公積金利率轉換為商業貸款利率措施。對已經存在貸后斷繳累計12個月及以上的借款職工,自發文之日3個月內,若借款職工補繳后并繼續正常繳存的,可繼續按公積金貸款利率執行;若3個月之內未補繳,又沒有說明正當理由的,將按惡意停止繳交的規定處理,以確保資金安全。

四、對貸后失業等原因停繳的借款職工,可在我中心開設個人自主繳存公積金賬戶進行個人繳存,繳存基數原則上應與該筆貸款審批時的基數一致或不低于上一年度社平工資乘以60%,但不能低于當年度規定的最低基數標準,繳存比例在5%-12%內。

解讀:為了防止、杜絕個別職工的套貸行為,同時本著權利和義務對等的原則,對貸后失業等原因停繳的借款職工,須在我中心開設個人自主繳存公積金賬戶進行個人繳存。繳存基數原則上應與該筆貸款審批時的基數一致或不低于上一年度社平工資乘以60%,繳存比例視職工具體情況在5%-12%區間內給予酌情考慮。

五、行政事業、國有企業單位工作人員,在新參加工作、新調入單位、單位機構改革時,因人事編制、工資核定、事先沒有列入財政預算、單位及領導班子被行政司法等有權機關處理等原因造成欠繳的,由繳存單位或有權機關出具相關證明,同時補繳到位后,可視為連續繳存;因財政撥款原因造成欠繳超過3個月的,由繳存單位出具相關證明并補繳到位,經屬地財政部門核實后,可視為連續繳存;經中心審批緩繳的企業,待企業經濟效益好轉將緩繳部分的公積金全部補繳到位后,可視為連續繳存。

解讀:

1.行政事業、國有企業單位工作人員在新參加工作、新調入單位、單位機構改革過程,因人事編制、工資核定、事先沒有列入財政預算、單位及領導班子被行政司法等有權機關處理等非個人原因造成欠繳的,只要補繳到位并由單位說明具體情況(附相關證明材料)或有權機關證明,給予按正常繳存認定。

2.針對當前個別縣區(管委會)因財政困難而沒有及時撥款,造成職工非個人原因而沒有連續繳存,導致職工不能申請住房公積金貸款。為切實解決職工貸款問題,若因財政撥款原因欠繳超過3個月的,由繳存單位出具相關證明并補繳到位,經屬地財政部門核實后,可視為連續繳存。

3.根據住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》(建金〔2018〕45號)文件的規定,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,降低實體經濟成本,減輕企業非稅負擔,對生產經營困難的企業,經職工代表或工會討論通過,可向市公積金中心申請緩繳,緩繳審批期限一年;企業經濟效益未好轉且緩繳期限已滿的,須辦理延期手續。對這類企業經濟效益好轉后將緩繳部分的公積金全部補繳到位后,可視為連續繳存。

六、對房地產企業資產已在有關金融機構(如銀行、信托、基金公司、擔保公司)抵押的,在金融機構出具放棄抵押權承諾的情況下,允許辦理住房公積金樓盤準入。

解讀:隨著莆田市房地產行業的發展,該行業的融資模式業已多樣化,除了傳統銀行的開發貸外,還有非銀行類融資模式,如信托、資產公司和基金公司等。對房地產企業所開發的樓盤項目已在有關金融機構(如銀行、信托、資產公司和基金公司等)抵押的,在金融機構出具放棄相應抵押權承諾的情況下,允許辦理該樓盤的住房公積金準入。

七、中心受理異地購房提取、非雙方父母、子女關系的產權共有人、2萬元以上的醫保報銷、新成立或列入關注類的房地產開發企業及房產中介住房公積金提取和貸款業務時,市公積金中心將相應延長相關的提取或貸款業務的辦理時效,進行材料核實。經核實為真實材料且符合辦理條件的,市公積金中心將即日予以辦理。

解讀:為防范發生騙取騙貸行為,根據《福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于嚴厲打擊住房公積金違規提取行為的通知》(閩建辦金〔2019〕3號)文件的規定,要求各中心受理材料時檢驗其商品房買賣合同、備注證明材料的真實性,對異地購房提取,要加強協查和審核。對此類業務馬上預受理,待核實后做出準予或不準予辦理的決定。


莆田市住房公積金管理中心

2019年6月18日



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